Audyt środowiskowy: Wymagania i procedury

POZWOLENIA NA EMISJE DO POWIETRZA

Wpływ działalności człowieka na zanieczyszczenia powietrza

Pozwolenia na emisję do powietrza – przygotowanie dokumentacji dla firm

Prowadzenie działalności produkcyjnej, przemysłowej lub usługowej często wiąże się z emisją gazów i pyłów do powietrza. W zależności od rodzaju instalacji oraz skali działalności przedsiębiorca może być zobowiązany do uzyskania pozwolenia na emisję do powietrza.

Nie każda instalacja wymaga jednak pozwolenia. W niektórych przypadkach wystarczające jest zgłoszenie instalacji. Istnieją również instalacje, dla których przepisy przewidują zwolnienie z obu tych obowiązków.

Dlatego przed rozpoczęciem działalności warto sprawdzić wymagania dotyczące konkretnego zakładu. Dotyczy to również przedsiębiorstw, które planują rozbudowę, zmianę technologii, wymianę urządzeń lub zwiększenie produkcji.

Green Support przygotowuje dokumentację dotyczącą emisji gazów i pyłów do powietrza, w tym dokumentację do uzyskania lub zmiany pozwolenia. Zakres prac każdorazowo dostosowujemy do rodzaju instalacji i prowadzonej działalności.

Czym jest pozwolenie na emisję do powietrza?

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza jest decyzją administracyjną, która określa warunki korzystania ze środowiska przez daną instalację. Dokument ten określa przede wszystkim, jakie emisje mogą być wprowadzane do powietrza oraz na jakich zasadach instalacja może być eksploatowana.

Podstawę prawną stanowi przede wszystkim ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, w szczególności przepisy dotyczące pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, w tym art. 180, art. 181, art. 184 oraz art. 220–224. Zgodnie z art. 220 tej ustawy wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji wymaga pozwolenia, z wyjątkiem przypadków określonych w przepisach. Oznacza to, że przed rozpoczęciem eksploatacji instalacji należy ustalić, czy jej funkcjonowanie wiąże się z obowiązkiem uzyskania pozwolenia, czy też przepisy przewidują inną formę uregulowania emisji.

Jednocześnie przepisy Prawa ochrony środowiska rozróżniają sytuacje, w których wymagane jest pozwolenie, od przypadków, w których wystarczające może być zgłoszenie instalacji albo w których nie występuje obowiązek uzyskania pozwolenia ani dokonania zgłoszenia. Dlatego sama obecność emitora lub fakt wprowadzania substancji do powietrza nie przesądza jeszcze o konieczności uzyskania pozwolenia.

W praktyce kwalifikacja instalacji wymaga uwzględnienia jej parametrów technicznych, rodzaju prowadzonego procesu, stosowanych paliw i surowców, wielkości emisji oraz rodzaju emitowanych substancji. Znaczenie mogą mieć również przepisy wykonawcze określające rodzaje instalacji wymagających zgłoszenia oraz szczegółowe wymagania dotyczące emisji.

Co określa pozwolenie na emisję do powietrza?

Zakres pozwolenia jest związany z konkretną instalacją i jej źródłami emisji. W decyzji mogą zostać określone między innymi:
rodzaje i ilości gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza źródła powstawania emisji miejsca i sposób wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza charakterystyka emitorów dopuszczalne wielkości emisji warunki eksploatacji instalacji wymagania dotyczące prowadzenia pomiarów emisji wymagania dotyczące stanowisk pomiarowych wymagania dotyczące sposobu postępowania w przypadku zakłóceń w pracy instalacji, jeżeli mają zastosowanie inne obowiązki wynikające z charakteru instalacji i obowiązujących przepisów

W zależności od rodzaju instalacji pozwolenie może więc obejmować wiele różnych źródeł emisji funkcjonujących w ramach jednego zakładu.

Istotne jest również prawidłowe określenie wielkości dopuszczalnej emisji. W tym zakresie mogą mieć zastosowanie zarówno ogólne przepisy dotyczące pozwoleń emisyjnych, jak i szczegółowe wymagania wynikające z przepisów dotyczących standardów emisyjnych.

W przypadku niektórych instalacji konieczne może być również przeprowadzenie analizy rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu. Modelowanie emisji pozwala ocenić wpływ emisji na jakość powietrza oraz sprawdzić dotrzymanie właściwych wartości odniesienia, jeżeli taki zakres analizy jest wymagany.

Kiedy firma potrzebuje pozwolenia emisyjnego?

Obowiązek uzyskania pozwolenia zależy przede wszystkim od rodzaju i parametrów instalacji. Znaczenie mają także rodzaje oraz ilości emitowanych substancji.

Prawo ochrony środowiska przewiduje sytuacje, w których emisja z instalacji nie wymaga pozwolenia. Szczegółowe przypadki określają przepisy wykonawcze.

W praktyce konieczność analizy może dotyczyć między innymi:
kotłowni i źródeł spalania paliw lakierni i malarni instalacji wykorzystujących rozpuszczalniki suszarni procesów obróbki powierzchni instalacji technologicznych procesów przetwarzania tworzyw instalacji przemysłu chemicznego instalacji produkcji spożywczej procesów galwanicznych odlewni instalacji związanych z obróbką metali innych źródeł emisji technologicznej

Nie oznacza to jednak, że każda wymieniona instalacja automatycznie wymaga pozwolenia. Ostateczna kwalifikacja wymaga analizy jej parametrów.

Pozwolenie, zgłoszenie czy brak obowiązku?

To jedno z najczęstszych pytań przedsiębiorców.

W pierwszej kolejności należy ustalić, czy dana instalacja podlega obowiązkowi uzyskania pozwolenia. Następnie trzeba sprawdzić, czy przepisy przewidują dla niej obowiązek zgłoszenia.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. określa rodzaje instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia. 

W konsekwencji przedsiębiorca powinien przeanalizować:
rodzaj instalacji parametry techniczne urządzeń moc cieplną źródeł rodzaj stosowanego paliwa rodzaj stosowanych surowców rodzaj emitowanych substancji wielkość emisji sposób odprowadzania gazów i pyłów istniejące decyzje administracyjne

Dopiero na tej podstawie można prawidłowo określić wymagania formalne.

Zgłoszenie instalacji – kiedy może być wystarczające?

Niektóre instalacje nie wymagają uzyskania pozwolenia. Mogą jednak podlegać obowiązkowi zgłoszenia.

W takim przypadku przedsiębiorca powinien przekazać właściwemu organowi wymagane informacje dotyczące instalacji. Zgłoszenie musi zostać przygotowane zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach.

Przykładowo przepisy dotyczące zgłoszeń obejmują określone instalacje energetyczne oraz inne rodzaje instalacji wskazane w rozporządzeniu.

Dlatego nie warto kwalifikować instalacji wyłącznie na podstawie jej nazwy. Znaczenie mają konkretne parametry techniczne.

Green Support pomoże przeanalizować instalację i określić, jaka procedura formalna ma zastosowanie. W zależności od wyniku analizy przygotowujemy dokumentację do zgłoszenia albo do uzyskania pozwolenia.

Jakie instalacje mogą wymagać pozwolenia na emisję?

Zakres instalacji objętych obowiązkami jest szeroki. Dotyczy to przede wszystkim przedsiębiorstw, w których występują zorganizowane źródła emisji.

Kotłownie i źródła spalania paliw
Źródłem emisji może być między innymi kocioł wykorzystywany do ogrzewania zakładu lub procesu technologicznego. Znaczenie mają tutaj moc źródła, rodzaj paliwa oraz sposób jego eksploatacji. Inne wymagania mogą dotyczyć kotła gazowego, a inne źródła opalanego paliwem stałym.
Lakiernie i malarnie
Istotnym źródłem emisji są także procesy malowania i lakierowania. Szczególne znaczenie może mieć stosowanie farb, lakierów oraz rozpuszczalników zawierających lotne związki organiczne, czyli LZO. W takim przypadku konieczne może być określenie ilości stosowanych substancji oraz wielkości emisji. W niektórych instalacjach zastosowanie mają również szczegółowe standardy emisyjne.
Instalacje technologiczne
Emisja może powstawać również podczas:
obróbki metali cięcia szlifowania spawania suszenia obróbki powierzchni procesów termicznych przetwarzania tworzyw procesów chemicznych
W takich przypadkach należy określić źródła emisji oraz sposób odprowadzania gazów i pyłów.
Instalacje wykorzystujące substancje chemiczne
Osobnej analizy wymagają procesy wykorzystujące substancje i mieszaniny chemiczne. Dotyczy to szczególnie procesów, w których mogą powstawać emisje substancji niebezpiecznych lub uciążliwych. Znaczenie mają również karty charakterystyki stosowanych produktów.
Pozwolenie emisyjne przy rozbudowie zakładu
Obowiązek analizy dotyczy nie tylko nowych firm, ale również rozbudowy zakładu (m.in.):
uruchomienie nowej linii montaż dodatkowych urządzeń zwiększenie mocy zmiana paliw zmiana surowców nowe substancje chemiczne budowa emitorów zmiana parametrów emitorów modernizacja wentylacji

Dlatego przed inwestycją warto wykonać analizę środowiskową planowanej zmiany. Pozwala ona ustalić, czy obecne pozwolenie nadal odpowiada rzeczywistym warunkom funkcjonowania zakładu. W niektórych sytuacjach konieczna może być zmiana pozwolenia. W innych wystarczające będzie zgłoszenie albo aktualizacja danych. Wszystko zależy od charakteru zmiany.

Operat Ochrony Powietrza – fundament wniosku emisyjnego

Operat emisyjny, określany również jako operat ochrony powietrza, to najważniejsze opracowanie inżynieryjno-środowiskowe stanowiące załącznik do wniosku o wydanie pozwolenia. Może obejmować dane techniczne, bilanse surowcowo-paliwowe, obliczenia wielkości emisji oraz – jeżeli jest to wymagane dla danej instalacji – analizę rozprzestrzeniania substancji w powietrzu.

Kluczowe składowe operatu:

Identyfikacja źródeł i emitorów
Identyfikacja źródeł i emitorów, w tym źródeł punktowych oraz – w zależności od charakteru instalacji – źródeł powierzchniowych lub innych źródeł emisji, jeżeli wymagają one uwzględnienia w analizie.
Bilans substancji
Wyznaczenie masowego natężenia emisji (kg/h) oraz emisji rocznej (Mg/rok) dla pyłów (PM10, PM2.5), NOx, SO2, CO, LZO i metali ciężkich.
Modelowanie matematyczne rozprzestrzeniania
Zastosowanie programów komputerowych (np. Operat FB) zgodnych z metodyką referencyjną opisaną w rozporządzeniu. Obliczenia uwzględniają róże wiatrów, statystykę meteorologiczną, ukształtowanie terenu oraz aktualne dane dotyczące tła substancji w powietrzu.
Ocena dotrzymania standardów
Ocena wyników obliczeń i sprawdzenie dotrzymania właściwych wartości odniesienia lub standardów jakości powietrza, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach.

Przewodnik krok po kroku: Jak uzyskać pozwolenie na emisję do powietrza?

1
Inwentaryzacja emitorów i surowców
▼
2
Pomiary wstępne / bilanse materiałowe
▼
3
Opracowanie Operatu Ochrony Powietrza
▼
4
Złożenie wniosku
▼
5
Weryfikacja formalna i merytoryczna
▼
6
Wydanie decyzji (pozwolenia emisyjnego)

Prace przygotowawcze i audyt zerowy: 

Wizja lokalna, inwentaryzacja punktów emisji, zebranie kart charakterystyk mieszanin chemicznych i zużycia paliwa.

Pomiary i modelowanie
Przeprowadzenie akredytowanych pomiarów (jeśli instalacja działa) lub wykorzystanie wskaźników literaturowych/specyfikacji producenta (dla nowych projektów). Można wykorzystać również metodę obliczeniową.
Przygotowanie operatu
Sporządzenie dokumentacji przez specjalistę ds. ochrony środowiska.
Złożenie wniosku i opłata
Przekazanie kompletnej dokumentacji i złożenie wniosku wraz z potwierdzeniem opłaty skarbowej. Ustalenie właściwego organu. Co do zasady organem właściwym w sprawach pozwoleń jest Starosta. W określonych przypadkach właściwy jest Marszałek województwa.
Procedura administracyjna
Analiza dokumentów przez urząd, ewentualne wezwania do uzupełnień, konsultacje ze stronami postępowania.
Odbiór decyzji / pozwolenia emisyjnego
Uzyskanie ostatecznej decyzji określającej warunki wprowadzania gazów i pyłów do powietrza.

Dokumentacja do pozwolenia na emisję

Przygotowanie wniosku wymaga zebrania danych dotyczących instalacji.

Prawo ochrony środowiska określa informacje, które powinny znaleźć się we wniosku o wydanie pozwolenia. Dotyczą one między innymi czasu pracy źródeł oraz rodzajów i ilości emitowanych gazów i pyłów.

W praktyce przygotowanie dokumentacji może wymagać zebrania:
danych technicznych urządzeń schematów technologicznych informacji o czasie pracy instalacji informacji o zużyciu paliw danych o stosowanych surowcach kart charakterystyki substancji i mieszanin danych dotyczących wentylacji informacji o emitorach wyników pomiarów emisji, jeżeli są wymagane

Następnie dane te są wykorzystywane do określenia emisji.

Inwentaryzacja źródeł emisji

Pierwszym etapem przygotowania dokumentacji jest zazwyczaj rozpoznanie instalacji. Dla większych instalacji warto wspomóc się wizję lokalną przeprowadzoną przez Specjalistę ds. ochrony środowiska.

Sprawdzamy, gdzie powstają gazy i pyły. Następnie ustalamy, w jaki sposób są odprowadzane do powietrza.

Analizie podlegają między innymi:
kominy wyrzutnie wentylacyjne odciągi technologiczne kanały wentylacyjne urządzenia odpylające filtry instalacje oczyszczania gazów źródła emisji niezorganizowanej

Takie rozpoznanie jest bardzo ważne. Pozwala bowiem uniknąć sytuacji, w której dokumentacja nie obejmuje wszystkich istotnych źródeł emisji.

Obliczenie wielkości emisji

Kolejnym etapem jest określenie wielkości emisji.

W zależności od rodzaju instalacji można wykorzystać dane pomiarowe, wskaźniki emisji, dane technologiczne lub informacje wynikające z dokumentacji urządzeń.

W analizie mogą być uwzględniane między innymi:
pyły tlenki azotu dwutlenek siarki tlenek węgla LZO substancje charakterystyczne dla danego procesu metale i ich związki inne substancje wymagające uwzględnienia

Nie każda instalacja emituje wszystkie wymienione substancje. Dlatego zakres obliczeń zawsze wynika z technologii.

W pozwoleniu wielkości emisji mogą być określane w różnych jednostkach. Prawo przewiduje między innymi wartości wyrażane w mg/m³, kg/h oraz Mg/rok.

Pomiary emisji do powietrza

W określonych przypadkach konieczne jest wykonanie pomiarów emisji.

Nie oznacza to jednak, że każda firma musi wykonywać takie pomiary przed uzyskaniem pozwolenia. Obowiązek pomiarowy zależy od rodzaju instalacji oraz obowiązujących przepisów.

Wymagania dotyczące prowadzenia pomiarów określa między innymi rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji. Przepisy określają zasady prowadzenia pomiarów ciągłych i okresowych dla określonych źródeł.

Jeżeli pomiary są wymagane, należy je wykonać w odpowiedni sposób.

Warto również wcześniej sprawdzić, czy instalacja posiada prawidłowo przygotowane stanowiska pomiarowe i króćce pomiarowe. Ich lokalizacja oraz sposób wykonania powinny umożliwiać prawidłowe przeprowadzenie wymaganych pomiarów, zgodnie z właściwą metodyką pomiarową i mającymi zastosowanie normami.

Normy te określają:
sposób wykonania króćców ich średnicę lokalizację wymagania dotyczące odcinków prostych przed i za przekrojem pomiarowym warunki techniczne zapewniające prawidłowy przepływ gazów

Normy te określają: sposób wykonania króćców, ich średnicę, lokalizację, wymagania dotyczące odcinków prostych przed i za przekrojem pomiarowym, warunki techniczne zapewniające prawidłowy przepływ gazów.

Modelowanie rozprzestrzeniania zanieczyszczeń

W przypadku dokumentacji emisyjnej istotna może być również analiza rozprzestrzeniania substancji w powietrzu.

Nie każda instalacja wymaga jednak identycznego zakresu obliczeń. Zakres analizy zależy od parametrów źródeł, emitowanych substancji oraz wymagań wynikających z przepisów.

Prawo ochrony środowiska przewiduje wymagania dotyczące danych przedstawianych we wniosku. Obejmują one między innymi opis terenu znajdującego się w określonym zasięgu od najwyższego miejsca wprowadzania gazów lub pyłów.

Z kolei rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. określa wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu. Rozporządzenie zawiera także referencyjne metodyki modelowania poziomów substancji w powietrzu.

W praktyce modelowanie może być elementem oceny oddziaływania emisji na otoczenie.

Wartości odniesienia i standardy jakości powietrza

Przy ocenie emisji należy rozróżnić kilka różnych pojęć.

Jednym z nich są wartości odniesienia substancji w powietrzu. Innym są standardy jakości powietrza. W określonych instalacjach zastosowanie mają także standardy emisyjne.

Wartości odniesienia są określone dla wybranych substancji. Ich zastosowanie jest związane między innymi z oceną oddziaływania emisji.

Natomiast standardy emisyjne dotyczą określonych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów.

Dlatego prawidłowa dokumentacja wymaga właściwego dobrania podstawy prawnej.

Standardy emisyjne dla instalacji

W przypadku niektórych instalacji zastosowanie mają szczegółowe standardy emisyjne.

Przepisy określają między innymi rodzaje instalacji oraz źródeł spalania paliw objętych standardami. Mogą również określać sposób sprawdzania ich dotrzymania.

Znaczenie może mieć także rodzaj paliwa oraz moc źródła.

W przypadku dużych instalacji energetycznego spalania paliw zakres wymagań jest bardziej rozbudowany. Wtedy analiza wymagań emisyjnych powinna uwzględniać odpowiednie przepisy krajowe oraz regulacje unijne.

Pozwolenie zintegrowane a pozwolenie emisyjne

Niektóre instalacje wymagają nie zwykłego pozwolenia emisyjnego, lecz pozwolenia zintegrowanego.

Dotyczy to instalacji, których funkcjonowanie może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów środowiska albo środowiska jako całości.

Podstawę stanowi art. 201 Prawa ochrony środowiska. Rodzaje instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego określają przepisy wykonawcze.

W przypadku pozwolenia zintegrowanego analizuje się znacznie szerszy zakres oddziaływania.

Dlatego przed rozpoczęciem przygotowania dokumentacji warto sprawdzić, jaki rodzaj pozwolenia jest właściwy dla danej instalacji.

BAT i wymagania dla instalacji przemysłowych

W przypadku instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego ważną rolę odgrywają Najlepsze Dostępne Techniki – BAT.

Wymagania BAT wynikają z przepisów dotyczących emisji przemysłowych. Znaczenie ma również dyrektywa 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych.

Pozwolenie zintegrowane powinno zapewniać wysoki poziom ochrony środowiska. Dotyczy to nie tylko powietrza, ale całego środowiska.

Dlatego w przypadku dużych instalacji analiza samej emisji do powietrza może być niewystarczająca.

Kto wydaje pozwolenie na emisję?

Właściwość organu zależy od rodzaju przedsięwzięcia i instalacji.

Co do zasady w wielu sprawach dotyczących instalacji właściwy jest Starosta. Istnieją jednak sytuacje, w których właściwym organem jest Marszałek województwa.

Szczególne zasady dotyczą między innymi zakładów, na których terenie eksploatowana jest instalacja kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów dotyczących ocen oddziaływania na środowisko.

Dlatego przed złożeniem dokumentacji należy prawidłowo ustalić organ właściwy.

Błędne skierowanie wniosku może bowiem wydłużyć procedurę.

Zmiana pozwolenia emisyjnego

Posiadanie aktualnego pozwolenia nie oznacza, że można bez ograniczeń zmieniać instalację.

W przypadku modernizacji zakładu trzeba sprawdzić, czy zmiana wpływa na warunki emisji.

Może to dotyczyć między innymi:
zwiększenia wydajności zmiany liczby emitorów zmiany wysokości komina zmiany rodzaju paliwa zmiany stosowanych substancji zwiększenia zużycia surowców zastosowania nowych urządzeń zmiany technologii oczyszczania gazów

W zależności od zakresu zmiany może być konieczna zmiana istniejącego pozwolenia.

Dlatego warto przeprowadzić analizę jeszcze przed rozpoczęciem inwestycji.

Obowiązki po uzyskaniu pozwolenia

Uzyskanie pozwolenia emisyjnego jest ważnym etapem, ale nie kończy obowiązków przedsiębiorcy.

Przede wszystkim instalacja powinna być eksploatowana zgodnie z warunkami decyzji.

Należy również przeprowadzać wymagane pomiary. Jeżeli przepisy lub decyzja nakładają obowiązek monitoringu, powinien on być realizowany w określony sposób.

W praktyce przedsiębiorca powinien także kontrolować, czy rzeczywiste parametry zakładu odpowiadają danym wskazanym w dokumentacji.

Dotyczy to szczególnie:
czasu pracy instalacji zużycia paliw zużycia surowców wielkości produkcji parametrów emitorów pracy urządzeń ochronnych

Dzięki temu można wcześniej wykryć rozbieżności.

Emisja do powietrza a opłaty za korzystanie ze środowiska

Emisja gazów i pyłów może wiązać się również z obowiązkiem naliczania opłat za korzystanie ze środowiska.

Opłata jest odrębnym obowiązkiem od samego pozwolenia.

Dlatego przedsiębiorstwo powinno analizować zarówno wymagania dotyczące decyzji administracyjnych, jak i obowiązki związane z rozliczeniami środowiskowymi.

W praktyce dane dotyczące emisji mogą być wykorzystywane również przy sporządzaniu dokumentacji środowiskowej i sprawozdawczej.

KOBiZE a pozwolenie na emisję do powietrza

Kolejnym obszarem, który może dotyczyć przedsiębiorstwa, jest KOBiZE, czyli Krajowa baza o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji.

Obowiązki związane z KOBiZE wynikają z odrębnych przepisów. Raportowanie do Krajowej bazy nie jest tym samym co uzyskanie pozwolenia na emisję.

Jednocześnie dane dotyczące źródeł emisji mogą być potrzebne w obu obszarach.

Dlatego warto zadbać o spójność danych technicznych i emisyjnych.

Rozbieżności pomiędzy dokumentacją zakładu, pozwoleniem, raportami i rzeczywistą działalnością mogą bowiem powodować problemy podczas kontroli.

Co sprawdzamy przed przygotowaniem dokumentacji?

Przed opracowaniem operatu ochrony powietrza analizujemy dostępne informacje dotyczące zakładu.

W zależności od zakresu usługi możemy zweryfikować:
istniejące pozwolenia zgłoszenia instalacji decyzje środowiskowe dokumentację techniczną schematy technologiczne wykaz emitorów parametry źródeł emisji stosowane paliwa stosowane surowce substancje i mieszaniny wyniki pomiarów dane dotyczące produkcji informacje o czasie pracy instalacji

Następnie określamy zakres niezbędnych prac.

Dzięki temu przygotowana przez nas dokumentacja opiera się na podstawie rzeczywistych parametrów zakładu.

Pozwolenie emisyjne dla nowej inwestycji

Warto rozpocząć analizę wymagań środowiskowych jeszcze przed uruchomieniem nowej instalacji.

Pozwala to uwzględnić wymagania dotyczące emisji już na etapie projektowania.

Jest to szczególnie ważne przy:
budowie nowego zakładu projektowaniu hali produkcyjnej zakupie nowych maszyn budowie kotłowni uruchamianiu lakierni wdrażaniu nowych procesów technologicznych zwiększaniu mocy produkcyjnych

Wczesna analiza może ograniczyć ryzyko konieczności kosztownych zmian po zakończeniu inwestycji.

Pozwolenie emisyjne przy zmianie technologii

Zmiana technologii może zmienić również charakter emisji.

Przykładem jest zastosowanie nowego rodzaju farby, rozpuszczalnika lub paliwa.

Podobnie może działać zwiększenie wydajności instalacji.

Dlatego przed zmianą procesu warto sprawdzić, czy dotychczasowe pozwolenie obejmuje planowaną działalność.

Jeżeli nie, konieczne może być przygotowanie wniosku o zmianę decyzji.

Kontrola WIOŚ a pozwolenie na emisję

Posiadanie pozwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z obowiązku przestrzegania przepisów.

Podczas kontroli mogą być analizowane zarówno decyzje administracyjne, jak i faktyczny sposób eksploatacji instalacji.

Znaczenie mogą mieć również wyniki pomiarów oraz prowadzona dokumentacja.

Dlatego przedsiębiorca powinien regularnie sprawdzać zgodność rzeczywistej działalności z pozwoleniem.

Szczególnej uwagi wymagają modernizacje, które nie zostały wcześniej przeanalizowane pod kątem środowiskowym.

Co grozi za eksploatację instalacji bez wymaganego pozwolenia?

Konsekwencje zależą od rodzaju naruszenia.

Prawo ochrony środowiska przewiduje między innymi mechanizmy związane z podwyższonymi opłatami za korzystanie ze środowiska. W określonych przypadkach brak wymaganego pozwolenia może skutkować zastosowaniem opłaty podwyższonej.

Nie każde naruszenie prowadzi jednak do takiej samej sankcji.

Możliwe konsekwencje zależą między innymi od rodzaju instalacji, charakteru naruszenia oraz zastosowanych przepisów.

Dlatego w przypadku otrzymania pisma z organu warto niezwłocznie przeanalizować sytuację.

Dlaczego warto zlecić przygotowanie pozwolenia specjalistom?

Przepisy dotyczące emisji są rozbudowane. Ponadto wymagania zależą od rodzaju instalacji.

Samo przygotowanie wniosku nie powinno więc polegać wyłącznie na uzupełnieniu formularza.

Najpierw trzeba prawidłowo rozpoznać instalację. Następnie należy ustalić źródła emisji i odpowiednie wymagania prawne.

Dopiero później można przygotować właściwe obliczenia i dokumentację.

Profesjonalne przygotowanie materiałów pozwala ograniczyć ryzyko braków formalnych oraz konieczności wielokrotnego uzupełniania dokumentacji.

Pozwolenia na emisję do powietrza – kiedy warto skontaktować się z Green Support?

Warto skontaktować się z nami szczególnie wtedy, gdy:
uruchamiasz nową instalację rozbudowujesz zakład zwiększasz produkcję kupujesz nowe urządzenia zmieniasz rodzaj paliwa wprowadzasz nową technologię stosujesz nowe substancje budujesz nowe emitory otrzymałeś wezwanie z urzędu nie masz pewności, czy posiadasz właściwe pozwolenie chcesz sprawdzić aktualność istniejącej decyzji

Możemy rozpocząć od analizy dokumentacji.

Następnie określimy, jakie obowiązki dotyczą Twojej instalacji.

Case study – modernizacja instalacji i uzyskanie pozwolenia na emisję

Przedsiębiorca planował modernizację zakładu produkcyjnego. W ramach inwestycji przewidziano wymianę części urządzeń technologicznych oraz zwiększenie wydajności procesu. Zmianie miały ulec również parametry jednego ze źródeł emisji do powietrza.

Przed rozpoczęciem inwestycji przeprowadzono analizę obowiązującego stanu formalnoprawnego. Sprawdzono między innymi istniejące źródła emisji, parametry emitorów, rodzaje emitowanych substancji oraz warunki określone w dotychczasowej dokumentacji.

Analiza wykazała, że planowana zmiana parametrów instalacji może wpływać na wielkość emisji. Konieczne było więc ustalenie, czy dotychczasowe uregulowania obejmują planowany sposób eksploatacji instalacji.

Na podstawie danych technologicznych określono przewidywane wielkości emisji oraz zweryfikowano wymagania wynikające z obowiązujących przepisów. Analizie podlegały również wymagania dotyczące standardów emisyjnych oraz, w zakresie wymaganym dla danej instalacji, wpływu emisji na jakość powietrza.

Następnie została opracowana dokumentacja niezbędna do przeprowadzenia postępowania administracyjnego w sprawie uzyskania pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Operat Ochrony Powietrza uwzględniał charakterystykę instalacji, źródła emisji, emitowane substancje oraz parametry niezbędne do określenia dopuszczalnych warunków emisji.

Prawidłowo przygotowana dokumentacja pozwoliła na przedstawienie organowi kompletnego obrazu planowanej instalacji i jej oddziaływania w zakresie emisji do powietrza. Uzyskanie pozwolenia umożliwiło przedsiębiorcy eksploatację instalacji na warunkach określonych w decyzji, przy jednoczesnym spełnieniu wymagań wynikających z przepisów ochrony środowiska.

Potrzebujesz pozwolenia na emisję do powietrza?

Jeżeli prowadzisz działalność produkcyjną lub przemysłową, warto wcześniej sprawdzić obowiązki dotyczące emisji.

Green Support przygotowuje dokumentację dotyczącą emisji gazów i pyłów do powietrza.Pomagamy również w analizie istniejących decyzji oraz przygotowaniu dokumentacji związanej z ich zmianą.

Zakres prac dobieramy do rodzaju instalacji, technologii oraz rzeczywistych potrzeb przedsiębiorstwa.

Skontaktuj się z nami, jeżeli planujesz nową inwestycję, rozbudowę zakładu albo zmianę technologii.

Wspólnie ustalimy, jakie wymagania środowiskowe dotyczą Twojej instalacji i jakie dokumenty należy przygotować.

Zamów profesjonalnie opracowaną dokumentację do pozwolenia na emisję do powietrza.

📞 Telefon: +48 572 908 275 | ✉️ E-mail: biuro@greensupport.com.pl
👉 Wypełnij formularz i otrzymaj darmową analizę kwalifikacji Twojej inwestycji
Powyższe informacje mają charakter ogólny i informacyjny. Nie stanowią indywidualnej opinii prawnej ani oferty handlowej. Zakres obowiązków środowiskowych zależy od rodzaju działalności, instalacji, lokalizacji oraz aktualnego stanu prawnego. Polityka prywatności.

FAQ

Czy każda firma musi mieć pozwolenie na emisję?

Nie. Obowiązek zależy od rodzaju i parametrów instalacji. W określonych przypadkach wystarczające jest zgłoszenie. Niektóre instalacje są natomiast zwolnione z pozwolenia i zgłoszenia.

Czy mały kocioł zawsze wymaga pozwolenia?

Nie. Kwalifikacja zależy między innymi od rodzaju źródła i jego parametrów. Szczegółowe wymagania wynikają z przepisów dotyczących instalacji energetycznych.

Czy przy rozbudowie zakładu trzeba zmienić pozwolenie?

Nie zawsze. Jednak każdą istotną zmianę instalacji warto przeanalizować. Zmiana parametrów może bowiem wpłynąć na obowiązki emisyjne.

Czy do pozwolenia zawsze potrzebne są pomiary emisji?

Nie. Obowiązek wykonania pomiarów zależy od rodzaju instalacji oraz przepisów. W określonych przypadkach pomiary są wymagane.

Czy każde pozwolenie wymaga modelowania rozprzestrzeniania?

Zakres obliczeń należy ustalić dla konkretnej instalacji. Nie należy przyjmować, że każda instalacja wymaga identycznego modelowania.

Jak długo ważne jest pozwolenie?

Pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza są wydawane na czas określony, który wynika z Prawa ochrony środowiska. Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza jest wydawane na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat. Oznacza to, że konkretna decyzja może obowiązywać krócej, zależnie od okoliczności danej sprawy

Czy można prowadzić działalność na podstawie starego pozwolenia?

Może to być możliwe, jeżeli pozwolenie nadal obowiązuje i obejmuje rzeczywiste parametry instalacji. Jeżeli zakład został rozbudowany lub zmieniła się technologia, konieczna jest dodatkowa analiza.

Czy pozwolenie na emisję do powietrza i KOBiZE to to samo?

Nie. Są to dwa odrębne obowiązki. Pozwolenie określa warunki emisji dla instalacji. KOBiZE służy natomiast raportowaniu danych dotyczących emisji do Krajowej bazy. Dane w obu obszarach powinny jednak odpowiadać rzeczywistym parametrom zakładu.

Czy można uzyskać pomoc przy zmianie istniejącego pozwolenia?

Tak. Zakres usługi może obejmować analizę istniejącej decyzji, ocenę planowanej zmiany oraz przygotowanie dokumentacji.