Dokumentacje środowiskowe

AUDYT ŚRODOWISKOWY: WYMAGANIA I PROCEDURY

audyt środowiskowy

Audyt środowiskowy dla firm – kompleksowa weryfikacja obowiązków i zgodności z przepisami

Audyt środowiskowy dla przedsiębiorstw i zakładów produkcyjnych

Przedsiębiorstwa korzystające ze środowiska podlegają wielu obowiązkom formalnym i technicznym. Dotyczą one między innymi odpadów, emisji do powietrza, poboru wód, gospodarki wodno-ściekowej, hałasu oraz opłat i sprawozdawczości. Zakres tych obowiązków zależy od rodzaju działalności. Znaczenie mają również instalacje, stosowane technologie, ilość wytwarzanych odpadów oraz sposób korzystania ze środowiska.

Dlatego audyt środowiskowy powinien obejmować nie tylko dokumenty. Równie ważne jest porównanie zapisów decyzji i pozwoleń z rzeczywistym funkcjonowaniem zakładu. W praktyce może się bowiem okazać, że przedsiębiorstwo posiada odpowiednie pozwolenie, ale sposób eksploatacji instalacji zmienił się od czasu jego wydania.

Możliwa jest także sytuacja odwrotna. Zakład może prawidłowo prowadzić działalność, jednak nie posiadać kompletnej dokumentacji potwierdzającej realizację wszystkich obowiązków. Audyt środowiskowy pozwala zidentyfikować takie rozbieżności. Następnie można określić działania, które ograniczą ryzyko naruszeń i uporządkują dokumentację. Audyt nie zastępuje kontroli organu ochrony środowiska. Jest natomiast narzędziem pozwalającym przedsiębiorcy wcześniej sprawdzić stan realizacji obowiązków.

Kiedy warto wykonać audyt środowiskowy?

Audyt środowiskowy może być przydatny zarówno w codziennym zarządzaniu zakładem, jak i przed ważnymi zmianami organizacyjnymi lub inwestycyjnymi.

W szczególności warto rozważyć jego wykonanie, gdy:

🏭

Nowa instalacja

Zakład uruchamia nową instalację.

⚙️

Zmiana technologii

Zmienia technologię produkcji.

📈

Skala działalności

Zwiększa skalę działalności.

🏗️

Infrastruktura

Rozbudowuje hale lub infrastrukturę.

♻️

Magazynowanie odpadów

Zmienia sposób magazynowania odpadów.

🧪

Substancje chemiczne

Wprowadza nowe substancje chemiczne.

💧

Pobór wody

Zwiększa pobór wody.

🌊

Ścieki i wody opadowe

Zmienia sposób odprowadzania ścieków lub wód opadowych.

📄

Nowe pozwolenie

Otrzymuje nowe pozwolenie lub decyzję.

🔍

Kontrola organu

Zbliża się kontrola organu.

🏢

Przejęcie zakładu

Przejmuje istniejący zakład.

💼

Zakup nieruchomości

Planuje zakup nieruchomości przemysłowej.

⚠️

Problemy i wątpliwości

Występują problemy z BDO, KOBiZE, sprawozdawczością lub wątpliwości dotyczące posiadanych pozwoleń.

Audyt może być również wykonany okresowo. Dzięki temu przedsiębiorstwo może regularnie sprawdzać, czy jego działalność nadal odpowiada obowiązującym wymaganiom.

Co sprawdzamy podczas audytu środowiskowego?

Zakres audytu ustalamy indywidualnie. Nie każda firma wymaga takiej samej analizy. Inne obowiązki będzie miał zakład produkcyjny. Inaczej wygląda sytuacja magazynu, firmy budowlanej, warsztatu, zakładu przetwarzania odpadów czy przedsiębiorstwa wykorzystującego znaczne ilości substancji chemicznych.

W ramach audytu możemy analizować między innymi:

🏭

Uruchomienie instalacji

Zakład uruchamia nową instalację.

⚙️

Zmiana technologii

Zmienia technologię produkcji.

📈

Skala działalności

Zwiększa skalę działalności.

🏗️

Rozbudowa infrastruktury

Rozbudowuje hale lub infrastrukturę.

♻️

Magazynowanie odpadów

Zmienia sposób magazynowania odpadów.

🧪

Substancje chemiczne

Wprowadza nowe substancje chemiczne.

💧

Pobór wody

Zwiększa pobór wody.

🌊

Ścieki i wody opadowe

Zmienia sposób odprowadzania ścieków lub wód opadowych.

📄

Nowe pozwolenia

Otrzymuje nowe pozwolenie lub decyzję.

🔍

Kontrola organu

Zbliża się kontrola organu.

🏢

Przejęcie zakładu

Przejmuje istniejący zakład.

💼

Zakup nieruchomości

Planuje zakup nieruchomości przemysłowej.

⚠️

Problemy sprawozdawcze

Występują problemy z BDO, KOBiZE lub sprawozdawczością.

❓

Wątpliwości formalne

Pojawiły się wątpliwości dotyczące posiadanych pozwoleń.

📋

Wdrożenie ISO 14001

Audyt zerowy przed wdrożeniem normy ISO 14001.

Zakres może być szerszy, jeżeli charakter działalności tego wymaga.

Podstawa prawna obowiązków środowiskowych przedsiębiorstw

Obowiązki przedsiębiorcy wynikają z wielu aktów prawnych. Dlatego audyt środowiskowy powinien uwzględniać nie tylko jedną ustawę:

🌍

Prawo ochrony środowiska

Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Reguluje zasady korzystania ze środowiska, ochronę powietrza i przed hałasem, pozwolenia emisyjne oraz opłaty.

♻️

Gospodarka odpadami

Ustawa z 14 grudnia 2012 r. Określa zasady gospodarowania odpadami, ewidencji oraz wymagania dotyczące zbierania, przetwarzania i magazynowania.

💧

Prawo wodne

Ustawa z 20 lipca 2017 r. Dotyczy poboru wód, usług wodnych, odprowadzania ścieków oraz zgód i pozwoleń wodnoprawnych.

📋

Przepisy sektorowe i profil

Opakowania, produkty, ochrona przyrody, substancje chemiczne oraz emisje gazów cieplarnianych. Audyt zawsze zaczyna się od indywidualnego ustalenia przepisów dla danej firmy.

W zależności od profilu działalności analizowane są także przepisy dotyczące opakowań, produktów, ochrony przyrody, substancji chemicznych, emisji gazów cieplarnianych oraz innych obszarów. Dlatego prawidłowy audyt powinien rozpocząć się od ustalenia, jakie przepisy faktycznie dotyczą danego przedsiębiorstwa.

Pozwolenia, decyzje i zgłoszenia środowiskowe

Jednym z podstawowych elementów audytu jest analiza decyzji administracyjnych. Sprawdzamy nie tylko to, czy przedsiębiorstwo posiada wymagane dokumenty. Równie ważna jest ich aktualność oraz zgodność z rzeczywistym sposobem prowadzenia działalności.

Analizie mogą podlegać między innymi:

💨

Emisje do powietrza

Pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza.

📜

Pozwolenia zintegrowane

Pozwolenia zintegrowane (IPPC) dla instalacji.

⚙️

Zgłoszenia instalacji

Zgłoszenia instalacji niewymagających pozwolenia.

💧

Gospodarka wodna

Pozwolenia wodnoprawne i zgłoszenia wodnoprawne.

♻️

Gospodarowanie odpadami

Decyzje dotyczące gospodarowania odpadami.

🏗️

Zbieranie i przetwarzanie

Zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów.

📦

Magazynowanie odpadów

Decyzje i zatwierdzenia dotyczące magazynowania odpadów.

Sprawdzamy również warunki określone w tych dokumentach. Samo posiadanie pozwolenia nie oznacza bowiem automatycznie pełnej zgodności. Istotne jest także przestrzeganie jego warunków.

Audyt środowiskowy – gospodarka odpadami i BDO

Gospodarka odpadami jest jednym z najczęściej analizowanych obszarów podczas audytu środowiskowego. Weryfikujemy przede wszystkim, jakie odpady powstają w przedsiębiorstwie i w jaki sposób są klasyfikowane.

Sprawdzamy między innymi:

🏷️

Kody odpadów

Prawidłowość przypisania kodów odpadów.

🏭

Źródła odpadów

Identyfikacja źródeł powstawania odpadów.

📦

Sposób magazynowania

Prawidłowość sposobu magazynowania odpadów.

🪧

Oznakowanie miejsc

Oznakowanie stref i miejsc magazynowania.

⏱️

Czas magazynowania

Dopuszczalne terminy i czas magazynowania.

📄

Przekazanie odpadów

Dokumentacja przekazania odpadów odbierającym.

📝

Ewidencja odpadów

Prowadzenie bieżącej ewidencji odpadów.

🚚

Karty Przekazania Odpadów

Poprawność wystawiania i realizacji KPO.

📊

Karty Ewidencji Odpadów

Rzetelność prowadzenia KEO w systemie.

💻

Wpisy w rejestrze BDO

Aktualność wpisów i danych w rejestrze BDO.

📜

Decyzje odbiorców

Decyzje i uprawnienia posiadane przez odbiorców odpadów.

⚠️

Odpady niebezpieczne

Sposób postępowania z odpadami niebezpiecznymi.

Ważne jest również porównanie dokumentacji z rzeczywistością. Jeżeli w BDO wykazywany jest określony rodzaj odpadu, audyt może wykazać, że w praktyce proces technologiczny powoduje powstawanie innego rodzaju odpadu. Takie rozbieżności warto wychwycić przed kontrolą.

Ustawa o odpadach przewiduje administracyjne kary pieniężne za określone naruszenia. Ich wysokość zależy od rodzaju naruszenia. W niektórych przypadkach mogą one sięgać 1 000 000 zł. Nie oznacza to jednak, że każda nieprawidłowość skutkuje karą w tej wysokości. Sankcja zależy od konkretnego naruszenia i podstawy prawnej.

Emisje do powietrza i KOBiZE

Kolejnym ważnym obszarem jest emisja gazów i pyłów do powietrza. Audyt może obejmować identyfikację źródeł emisji oraz porównanie rzeczywistego sposobu ich eksploatacji z posiadanymi decyzjami.

Analizowane mogą być między innymi:

🔥

Kotłownie

Kotłownie i źródła ciepła w zakładzie.

⚙️

Piece technologiczne

Piece technologiczne i linie termiczne.

🎨

Lakiernie

Lakiernie i aplikacje powłok malarskich.

⚡

Spawalnie

Stanowiska spawalnicze i obróbka metalu.

💨

Instalacje suszenia

Instalacje suszenia i odwodnienia.

🔨

Obróbka materiałów

Procesy mechanicznej obróbki materiałów.

🔄

Wentylacja technologiczna

Systemy wentylacji i odciągów miejscowych.

📦

Magazynowanie surowców

Magazynowanie i przeładunek surowców.

🌫️

Emisje niezorganizowane

Analiza źródeł emisji niezorganizowanej.

Sprawdzamy także urządzenia ograniczające emisję, jeżeli są stosowane. W przypadku instalacji objętych obowiązkiem raportowania do KOBiZE analizujemy sposób przygotowywania danych o emisjach. Raport do Krajowej bazy za dany rok jest składany co do zasady do końca lutego roku następnego.

Dla przykładu KOBiZE wskazywało koniec lutego 2026 r. jako termin raportu za 2025 r. Należy przy tym odróżnić raportowanie do KOBiZE od wykazu i opłat za korzystanie ze środowiska. Opłaty za dany rok są co do zasady wnoszone do 31 marca następnego roku.

Opłaty za korzystanie ze środowiska

Audyt może również obejmować weryfikację obowiązków związanych z opłatami za korzystanie ze środowiska.

Analizie podlegają przede wszystkim źródła korzystania ze środowiska oraz dane wykorzystywane do obliczenia należności.

Może to dotyczyć między innymi:

💨

Emisje gazów i pyłów

Emisje gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza.

💧

Pobór wód

Pobór wód podziemnych lub powierzchniowych.

🌊

Wprowadzanie ścieków

Wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.

💰

Opłaty środowiskowe

Inne przypadki korzystania ze środowiska objętych opłatami.

Weryfikujemy również spójność danych z dokumentacją techniczną i informacjami wykorzystywanymi w sprawozdawczości. Jest to szczególnie istotne wtedy, gdy w przedsiębiorstwie zmieniła się skala działalności.

Korzystanie ze środowiska bez wymaganego pozwolenia

Prawo ochrony środowiska przewiduje szczególne konsekwencje za korzystanie ze środowiska bez wymaganego pozwolenia. W określonych przypadkach podmiot może zostać zobowiązany do ponoszenia opłaty podwyższonej. Przykładowo ustawa przewiduje opłatę podwyższoną o 500% za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza bez wymaganego pozwolenia. Dlatego podczas audytu ważne jest sprawdzenie, czy wszystkie eksploatowane instalacje zostały prawidłowo zakwalifikowane.

Gospodarka wodno-ściekowa

Audyt środowiskowy obejmuje także analizę sposobu korzystania z wód.

Weryfikujemy między innymi:

💧

Źródła poboru wody

Identyfikacja źródeł poboru wody w zakładzie.

📊

Ilość pobieranej wody

Analiza ilości pobieranej wody i wielkości zużycia.

🏗️

Studnie i ujęcia

Przegląd studni i ujęć wód podziemnych.

🌊

Sposób odprowadzania ścieków

Analiza sposobu odprowadzania ścieków i wód.

🏠

Ścieki bytowe

Gospodarka ściekami bytowymi w obiekcie.

🏭

Ścieki przemysłowe

Charakterystyka i parametry ścieków przemysłowych.

🌧️

Wody opadowe i roztopowe

Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych.

⚙️

Separatory

Stan techniczny i eksploatacja separatorów.

🛢️

Osadniki

Przegląd osadników i systemów wstępnych.

🔬

Urządzenia podczyszczające

Efektywność urządzeń podczyszczających.

📍

Miejsca zrzutu

Lokalizacja i legalność miejsc zrzutu ścieków.

📋

Wymagane pomiary

Realizacja wymaganych pomiarów ilości i jakości.

📜

Pozwolenia i zgłoszenia

Zgodność działań z pozwoleniami i zgłoszeniami wodnoprawnymi.

Szczególnie ważne jest porównanie zapisów decyzji ze stanem faktycznym. Zmiana sposobu użytkowania terenu może bowiem wpływać na ilość lub sposób odprowadzania wód opadowych. Podobnie zmiana technologii może powodować powstawanie nowych rodzajów ścieków przemysłowych.

Badania laboratoryjne i pomiary

Jeżeli dla danego procesu wymagane są pomiary lub badania, audyt obejmuje także ocenę ich aktualności.

Może to dotyczyć między innymi:

🔊

Pomiarów hałasu

Pomiary hałasu emitowanego do środowiska przez instalację.

💧

Pomiarów jakości wód

Badania i pomiary jakości wód podziemnych oraz powierzchniowych.

📋

Inne badania

Inne badania wymagane przepisami lub decyzjami.

Sprawdzamy również, czy zakres parametrów i terminy wykonanych badań odpowiadają wymaganiom wynikającym z decyzji.

Hałas i oddziaływanie akustyczne

Źródłami hałasu w przedsiębiorstwie mogą być między innymi:

💨

Wentylatory

Wentylatory i systemy wentylacji technologicznej.

⚙️

Sprężarki

Sprężarki i stacje sprężonego powietrza.

❄️

Agregaty chłodnicze

Agregaty chłodnicze i klimatyzacyjne.

🏭

Urządzenia produkcyjne

Maszyny i urządzenia produkcyjne w halach.

🔄

Instalacje odpylające

Cyklony, filtry workowe i instalacje odpylania.

🚛

Transport wewnętrzny

Ruch wózków widłowych i transport wewnętrzny.

📦

Załadunek i rozładunek

Operacje logistyczne związane z załadunkiem i rozładunkiem.

🏢

Instalacje zewnętrzne

Inne instalacje i urządzenia znajdujące się na zewnątrz budynków.

Podczas audytu analizujemy lokalizację źródeł hałasu oraz ich potencjalne oddziaływanie. Sprawdzamy również dostępne pomiary hałasu oraz wymagania określone w decyzjach. Jeżeli występuje ryzyko przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu, można wskazać potrzebę wykonania dodatkowych pomiarów akustycznych lub działań ograniczających emisję.

Substancje chemiczne, REACH i CLP

W wielu zakładach istotnym elementem ochrony środowiska jest również właściwe gospodarowanie substancjami i mieszaninami chemicznymi.

Audyt może obejmować analizę:

🧪

Wykorzystywane substancje

Analiza wykorzystywanych w procesie substancji chemicznych.

📄

Karty charakterystyki

Przegląd i aktualność kart charakterystyki (SDS).

🏷️

Oznakowanie opakowań

Prawidłowość oznakowania opakowań i zbiorników.

📍

Miejsca magazynowania

Ocena warunków w miejscach magazynowania substancji.

🛡️

Zabezpieczenia przed wyciekiem

Sprawdzenie zabezpieczeń technicznych przed wyciekami.

🛢️

Wany wychwytowe

Obecność i stan techniczny wanien oraz tac wychwytowych.

🧽

Sorbentów

Dostępność i rozmieszczenie materiałów sorpcyjnych.

⚠️

Procedury awaryjne

Procedury postępowania w przypadku awarii i wycieku.

W zależności od stosowanych substancji analizowane są również obowiązki wynikające z rozporządzenia REACH oraz rozporządzenia CLP. Jeżeli substancje są przewożone jako towary niebezpieczne, zakres audytu może zostać rozszerzony o wybrane wymagania dotyczące ADR.

Ochrona powierzchni ziemi i ryzyko zanieczyszczenia gruntu

Nie każdy audyt środowiskowy kończy się na analizie dokumentów. Ważna jest również ocena ryzyka przedostania się substancji do gruntu.

Dotyczy to szczególnie zakładów, w których występują:

⛽

Paliwa

Magazynowanie i wykorzystanie paliw płynnych.

🛢️

Oleje

Przechowywanie i stosowanie olejów technicznych.

🧪

Substancje chemiczne

Użycie różnorodnych substancji chemicznych w procesach.

🌊

Odpady ciekłe

Gospodarowanie odpadami w formie ciekłej.

🏗️

Zbiorniki technologiczne

Obecność naziemnych lub podziemnych zbiorników.

📦

Miejsca przeładunku

Strefy i stanowiska przeładunku materiałów.

🛡️

Nieprzepuszczalne powierzchnie

Wyznaczone i uszczelnione place oraz posadzki.

⚠️

Magazyny substancji niebezpiecznych

Wydzielone magazyny substancji niebezpiecznych.

Podczas wizji lokalnej można ocenić stan zabezpieczeń oraz sposób organizacji miejsc, w których występuje ryzyko wycieku. W razie stwierdzenia potencjalnego zanieczyszczenia konieczna może być dalsza analiza, w tym badania środowiskowe lub działania przewidziane w przepisach dotyczących ochrony powierzchni ziemi.

Opakowania i obowiązki produktowe

Niektóre przedsiębiorstwa podlegają również obowiązkom związanym z wprowadzaniem produktów w opakowaniach.

W zależności od modelu działalności analizowane mogą być:

📦

Rodzaje opakowań

Rodzaje wprowadzanych do obrotu opakowań.

⚖️

Masa opakowań

Analiza mas wprowadzanych opakowań i produktów.

📝

Ewidencja

Prawidłowość prowadzonej ewidencji i danych.

📊

Obowiązki sprawozdawcze

Realizacja ustawowych obowiązków sprawozdawczych.

♻️

Poziomy recyklingu

Osiąganie wymaganych poziomów recyklingu i odzysku.

🤝

Organizacja odzysku

Obowiązki związane z współpracą z organizacją odzysku.

📢

Kampanie edukacyjne

Realizacja publicznych kampanii edukacyjnych.

Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przewiduje między innymi obowiązek prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych przez wprowadzających produkty w opakowaniach. Przy samodzielnej realizacji tego obowiązku ustawa wskazuje poziom co najmniej 2% wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku. Zakres tych obowiązków należy jednak każdorazowo odnieść do konkretnego przedsiębiorstwa.

Pozostałe obszary możliwe do objęcia audytem

W zależności od profilu działalności zakres audytu można rozszerzyć o dodatkowe wymagania.

Może to dotyczyć między innymi:

🥤

Produkty jednorazowe

Produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych.

🔋

Baterie i akumulatory

Gospodarka bateriami i akumulatorami.

💻

Sprzęt elektryczny

Sprzęt elektryczny i elektroniczny (SE+E).

🛢️

Oleje odpadowe

Gospodarowanie olejami odpadowymi.

🚚

Pojazdy i transport

Pojazdy i działalność transportowa.

🌍

Warstwa ozonowa

Substancje zubożające warstwę ozonową.

💨

Gazy cieplarniane

Fluorowane gazy cieplarniane (F-gazy).

📈

System EU ETS

Obowiązki i rozliczenia w ramach systemu EU ETS.

🌐

Mechanizm CBAM

Obowiązki związane z unijnym mechanizmem CBAM.

🏭

Pozwolenia zintegrowane

Instalacje objęte pozwoleniem zintegrowanym.

🧯

Ochrona przeciwpożarowa

Wymagania dotyczące ochrony przeciwpożarowej w zakresie wyznaczonym gospodarką odpadami.

Nie każdy z tych obszarów dotyczy każdego przedsiębiorstwa. Dlatego audyt rozpoczynamy od określenia profilu działalności i faktycznych źródeł oddziaływania.

Audyt środowiskowy a pozwolenie zintegrowane

W przypadku większych instalacji szczególne znaczenie może mieć pozwolenie zintegrowane.

Audyt może obejmować porównanie:

🏭

Instalacja

Parametry techniczne i budowa instalacji.

↓
⚙️

Proces technologiczny

Przebieg procesów produkcyjnych i technologicznych.

↓
📜

Warunki pozwolenia

Formalne wymogi zawarte w wydanych decyzjach.

↓
📊

Rzeczywista eksploatacja

Faktyczny stan i bieżący sposób funkcjonowania.

↓
💨

Emisja i monitoring

Pomiary, poziom emisji oraz systemy kontroli.

Analizujemy między innymi warunki prowadzenia instalacji oraz obowiązki wynikające z decyzji. Szczególnie ważne jest sprawdzenie, czy po modernizacji lub zmianie technologii zakres instalacji nadal odpowiada treści posiadanego pozwolenia. Audyt powinien mieć określoną metodykę. Pozwala to uniknąć przypadkowej analizy dokumentów i skupić się na rzeczywistych ryzykach.

Jak przebiega audyt środowiskowy?

01

Etap 1: Analiza wstępna

Zbieramy informacje o działalności przedsiębiorstwa: profil działalności, lokalizację, instalacje, procesy technologiczne, posiadane decyzje, pozwolenia i zgłoszenia oraz ewidencję odpadów i emisji.

02

Etap 2: Wizja lokalna

Podczas oględzin na terenie zakładu weryfikujemy stan faktyczny: miejsca magazynowania odpadów, instalacje i emitory, punkty poboru wody i zrzutu ścieków, urządzenia podczyszczające oraz źródła hałasu.

03

Etap 3: Weryfikacja formalna

Zestawiamy wyniki wizji z wymaganiami prawnymi i dokumentacją. Identyfikujemy: brakujące decyzje i pomiary, nieaktualne dane, przekroczone terminy oraz niespójności w ewidencji i sprawozdawczości.

04

Etap 4: Raport i Plan

Przygotowujemy kompleksowy raport końcowy z oceną ryzyka i planem naprawczym: opis stanu istniejącego, ocenę ryzyka i sankcji, rekomendacje i zalecenia oraz harmonogram działań naprawczych.

05

Etap 5: Wdrożenie i Wsparcie

Pomagamy w uporządkowaniu dokumentacji oraz w realizacji zaleceń powizytacyjnych: przygotowanie wniosków, aktualizacja dokumentacji, obsługa BDO i KOBiZE oraz przygotowanie do kontroli.

Co daje audyt środowiskowy?

Prawidłowo wykonany audyt pozwala spojrzeć na obowiązki środowiskowe przedsiębiorstwa w sposób uporządkowany.

Może pomóc:

🔍

Braki w dokumentacji

Wykryć braki i niespójności w dokumentacji środowiskowej.

📂

Decyzje i pozwolenia

Uporządkować posiadane decyzje, zgłoszenia i pozwolenia.

📊

Obowiązki sprawozdawcze

Sprawdzić terminowość i poprawność realizacji sprawozdań.

💻

Ryzyko błędów w BDO

Ograniczyć ryzyko ewentualnych błędów w rejestrze BDO.

📝

Dane w KOBiZE

Zweryfikować poprawność danych wykorzystywanych w KOBiZE.

♻️

Gospodarka odpadami

Sprawdzić procedury i sposób gospodarowania odpadami.

💨

Ryzyko emisji

Ocenić potencjalne ryzyko prawne i operacyjne związane z emisjami.

🔬

Potrzeba pomiarów

Wskazać konieczność wykonania obowiązkowych pomiarów.

🛡️

Przygotowanie do kontroli

Przygotować zakład do urzędowej kontroli środowiskowej.

⚙️

Zmiany technologii

Uporządkować formalności i obowiązki po zmianie technologii.

📋

Działania naprawcze

Zaplanować i wdrożyć niezbędne działania naprawcze.

Audyt nie daje gwarancji, że organ nie stwierdzi żadnego naruszenia. Pozwala jednak wcześniej zidentyfikować obszary wymagające uwagi.

Audyt środowiskowy przed zmianą właściciela lub sposobu użytkowania zakładu

Audyt środowiskowy może być również przeprowadzony w związku z planowaną zmianą właściciela przedsiębiorstwa, zakładu lub nieruchomości wykorzystywanej na cele przemysłowe. W takim przypadku zakres analizy można rozszerzyć o elementy istotne z punktu widzenia przyszłego użytkowania obiektu oraz przejęcia obowiązków środowiskowych. Nie jest to jednak odrębny rodzaj audytu środowiskowego. Jest to audyt dostosowany do konkretnego celu i sytuacji przedsiębiorstwa. W zależności od potrzeb może obejmować zarówno bieżącą ocenę zgodności działalności z wymaganiami ochrony środowiska, jak i analizę historycznych uwarunkowań zakładu.

W ramach takiego audytu można zweryfikować między innymi:

📜

Decyzje i pozwolenia

Aktualność i zakres obowiązujących decyzji oraz pozwoleń środowiskowych.

⚖️

Zgodność działalności

Zgodność prowadzonej działalności z warunkami określonymi w decyzjach.

♻️

Gospodarka odpadami

Sposób gospodarowania odpadami oraz prawidłowość prowadzenia dokumentacji.

💨

Emisja gazów i pyłów

Emisję gazów i pyłów do powietrza oraz związane z nią obowiązki formalne.

💧

Gospodarka wodno-ściekowa

Gospodarkę wodno-ściekową oraz korzystanie z wód.

💰

Opłaty i KOBiZE

Obowiązki związane z opłatami środowiskowymi oraz raportowaniem do KOBiZE.

⚠️

Źródła zanieczyszczeń

Występowanie potencjalnych źródeł zanieczyszczenia gruntu i wód.

🏛️

Historia działalności

Historię prowadzonej działalności, mającą znaczenie dla oceny stanu środowiska.

🛡️

Wyniki kontroli

Wyniki wcześniejszych kontroli oraz zalecenia organów ochrony środowiska.

📁

Postępowania administracyjne

Prowadzone lub zakończone postępowania administracyjne dotyczące zakładu.

📋

Kompletność dokumentacji

Kompletność i spójność całej posiadanej dokumentacji środowiskowej.

🔍

Ewentualne braki

Ewentualne braki wymagające uzupełnienia lub uporządkowania.

W praktyce taka analiza pozwala lepiej ocenić stan zgodności środowiskowej przedsiębiorstwa przed istotną zmianą organizacyjną, technologiczną lub własnościową. Może również wskazać obszary wymagające uporządkowania przed rozpoczęciem nowej działalności albo zmianą sposobu użytkowania zakładu.

Jeżeli celem jest natomiast kompleksowa ocena środowiskowych ryzyk związanych bezpośrednio z planowaną transakcją zakupu przedsiębiorstwa lub nieruchomości, zakres prac może zostać odpowiednio rozszerzony o elementy charakterystyczne dla due diligence środowiskowego. W takim przypadku analizuje się nie tylko bieżącą zgodność działalności z przepisami, lecz także potencjalne zobowiązania i ryzyka środowiskowe związane z historią nieruchomości oraz planowaną transakcją.

Audyt środowiskowy po rozbudowie zakładu

Rozbudowa przedsiębiorstwa często powoduje zmianę zakresu obowiązków. Nowa hala może oznaczać nowe źródła emisji. Zwiększenie produkcji może zwiększyć ilość odpadów. Zmiana technologii może natomiast wpłynąć na rodzaj ścieków.

Dlatego po zakończeniu inwestycji warto sprawdzić, czy dokumentacja środowiskowa odpowiada nowemu stanowi faktycznemu.

Dotyczy to szczególnie sytuacji, gdy inwestycja obejmowała:

🏭

Nowe instalacje

Budowę lub uruchomienie nowych instalacji technologicznych.

💨

Nowe emitory

Powstanie nowych emitorów gazów i pyłów do powietrza.

⚙️

Nowe urządzenia

Wdrożenie nowych maszyn i urządzeń produkcyjnych.

📈

Zwiększenie produkcji

Istotne rozszerzenie skali wytwarzania i mocy zakładu.

🧪

Nowe substancje chemiczne

Wprowadzenie do procesów nieużywanych dotąd substancji.

📦

Miejsca magazynowania

Utworzenie nowych powierzchni i stref magazynowych.

💧

Gospodarka wodno-ściekowa

Zmianę sposobu poboru wody lub odprowadzania ścieków.

Najczęstsze niezgodności wykrywane podczas audytu

Do często spotykanych problemów należą:

📜

Nieaktualne decyzje

Przestarzałe lub wygasłe pozwolenia i decyzje środowiskowe.

⚙️

Zmiany technologiczne

Brak przeanalizowania zmian w procesach i instalacjach.

🏷️

Klasyfikacja odpadów

Niewłaściwe przypisanie kodów wytwarzanym odpadom.

📝

Ewidencja odpadów

Niepełna lub nieregularnie prowadzona dokumentacja.

💻

Niezgodności w BDO

Rozbieżności między stanem faktycznym a wpisami w systemie BDO.

📦

Magazynowanie odpadów

Niewłaściwe przechowywanie i zabezpieczenie stref magazynowania.

🔬

Wymagane pomiary

Brak realizacji obowiązkowych okresowych pomiarów środowiskowych.

💨

Dane o emisjach

Nieaktualne lub nieprecyzyjne wyliczenia wielkości emisji.

📊

Rozbieżności w KOBiZE

Brak spójności między danymi w KOBiZE a inną dokumentacją.

💧

Obowiązki wodnoprawne

Brak weryfikacji i realizowania wymogów prawa wodnego.

📄

Karty charakterystyki

Przeterminowane lub niekompletne karty SDS substancji.

⚠️

Oznakowanie substancji

Brak prawidłowych etykiet i ostrzeżeń na pojemnikach.

🧯

Procedury awaryjne

Brak zdefiniowanych procedur postępowania na wypadek wycieku.

🛠️

Wpływ modernizacji

Brak oceny wpływu przeprowadzonych modernizacji na obowiązki.

Warto pamiętać, że rodzaj sankcji zależy od konkretnego naruszenia. Nie każda niezgodność skutkuje karą administracyjną. Jednak nawet pozornie niewielki błąd może wskazywać na problem systemowy.

Audyt środowiskowy a kontrola WIOŚ

Audyt środowiskowy i kontrola WIOŚ to dwa różne działania:

🔍

Audyt środowiskowy

Audyt jest wykonywany na zlecenie przedsiębiorcy. Jego celem jest rozpoznanie ryzyk i wskazanie możliwości poprawy zgodności.

🛡️

Kontrola WIOŚ

Kontrola WIOŚ jest natomiast działaniem organu administracji publicznej w zakresie określonym przepisami.

Podczas audytu przedsiębiorca może samodzielnie zidentyfikować niezgodności i zaplanować ich usunięcie. Nie oznacza to jednak, że samo wykonanie audytu eliminuje odpowiedzialność za wcześniejsze naruszenia. Audyt jest narzędziem zarządzania ryzykiem, a nie formą legalizacji niezgodnej działalności.

Case study – audyt środowiskowy zakładu produkcyjnego

Sytuacja

Przykładem zastosowania audytu może być średniej wielkości zakład produkcyjny, który rozbudował park maszynowy i uruchomił nową linię technologiczną. Zakład posiadał wcześniejszą dokumentację środowiskową. Nowa instalacja zmieniła jednak część procesów technologicznych.

Problem

Pojawiła się potrzeba sprawdzenia, czy dotychczasowe decyzje, ewidencja odpadów oraz dane dotyczące emisji nadal odpowiadają rzeczywistemu funkcjonowaniu zakładu.

Przykładowy zakres audytu

Analiza może obejmować:

🔍

Wizyta i instalacje

wizję lokalną analizę nowych instalacji weryfikację źródeł emisji
♻️

Gospodarka i BDO

analizę gospodarki odpadami sprawdzenie BDO analizę danych KOBiZE
💧

Woda i ścieki

weryfikację gospodarki wodno-ściekowej
📋

Decyzje i dokumentacja

analizę posiadanych decyzji ocenę potrzeby aktualizacji dokumentacji

Efekt

Audyt może wskazać obszary wymagające dostosowania. Dzięki temu przedsiębiorstwo może zaplanować działania przed wystąpieniem problemów podczas kontroli lub postępowania administracyjnego.

Audyt środowiskowy

Green Support przygotowuje audyty środowiskowe dopasowane do profilu działalności przedsiębiorstwa.

Zakres prac może obejmować zarówno kompleksową weryfikację zakładu, jak i wybrane obszary, takie jak odpady, BDO, emisje, KOBiZE, gospodarka wodno-ściekowa, hałas czy pozwolenia środowiskowe.

Audyt rozpoczynamy od analizy działalności przedsiębiorstwa. Następnie określamy zakres dokumentów, wizji lokalnej oraz poszczególnych obszarów weryfikacji. Końcowym rezultatem może być raport z wykazem niezgodności, oceną ryzyka oraz propozycją działań naprawczych. Jeżeli planujesz audyt środowiskowy dla firmy lub zakładu produkcyjnego, warto rozpocząć od określenia zakresu działalności i posiadanej dokumentacji.

Skontaktuj się z Green Support, aby omówić zakres audytu środowiskowego dopasowanego do specyfiki Twojego przedsiębiorstwa.

📞 Telefon: +48 572 908 275 | ✉️ E-mail: biuro@greensupport.com.pl
👉 Wypełnij formularz i otrzymaj darmową analizę kwalifikacji Twojej inwestycji

FAQ

Czy audyt środowiskowy jest obowiązkowy?

Sam audyt środowiskowy nie jest co do zasady obowiązkowy dla każdej firmy. Obowiązkowe mogą być natomiast konkretne działania wynikające z przepisów, takie jak prowadzenie ewidencji, uzyskanie pozwolenia, wykonanie pomiarów czy złożenie sprawozdania. Audyt pozwala sprawdzić, czy przedsiębiorstwo realizuje te obowiązki.

Ile trwa audyt środowiskowy?

Czas zależy od wielkości zakładu i zakresu analizy. Mały obiekt może wymagać krótkiej wizji lokalnej i ograniczonej analizy dokumentów. Większy zakład produkcyjny może natomiast wymagać kilku etapów prac, szczegółowej analizy decyzji oraz dodatkowych konsultacji. Dlatego termin ustalamy indywidualnie po określeniu zakresu audytu.

Czy audyt obejmuje wizję lokalną?

Może ją obejmować i w przypadku audytu kompleksowego jest ona bardzo istotna. Sama analiza dokumentów nie zawsze pokazuje rzeczywisty sposób funkcjonowania zakładu. Wizja lokalna pozwala porównać stan faktyczny z dokumentacją.

Co jeżeli audyt wykryje poważną niezgodność?

W raporcie wskazujemy stwierdzony problem oraz możliwe działania naprawcze. W zależności od sytuacji może być konieczne uzupełnienie dokumentacji, wykonanie pomiarów, aktualizacja decyzji lub podjęcie innych działań przewidzianych przepisami. Każdy przypadek wymaga indywidualnej oceny.

Czy audyt środowiskowy chroni przed karą WIOŚ?

Nie można zagwarantować, że wykonanie audytu wyeliminuje ryzyko kary. Audyt może jednak pomóc wcześniej wykryć niezgodności i ograniczyć ryzyko ich dalszego występowania. Dzięki temu przedsiębiorca może podjąć działania naprawcze przed wystąpieniem problemu lub przed kontrolą.

Czy audyt może obejmować BDO i KOBiZE?

Tak. Zakres audytu może obejmować zarówno ewidencję i sprawozdawczość odpadową w BDO, jak i dane wykorzystywane do raportowania emisji w KOBiZE. Weryfikujemy również spójność tych danych z rzeczywistą działalnością przedsiębiorstwa.

Czy audyt obejmuje pozwolenia środowiskowe?

Tak. Możemy przeanalizować posiadane decyzje i pozwolenia oraz porównać ich zapisy z aktualnym stanem zakładu. Szczególne znaczenie ma to po rozbudowie, zmianie technologii lub zwiększeniu produkcji.

Czy audyt można wykonać przed kontrolą WIOŚ?

Tak. Jest to jeden z praktycznych powodów wykonania audytu. Pozwala on uporządkować dokumentację i wcześniej zidentyfikować obszary wymagające poprawy. Nie oznacza jednak gwarancji pozytywnego wyniku późniejszej kontroli.

Czy audyt środowiskowy można wykonać przed zakupem zakładu?

Tak. W takim przypadku audyt może pomóc ocenić środowiskowe ryzyka związane z planowaną transakcją. Szczególne znaczenie mogą mieć historia działalności, decyzje środowiskowe, gospodarka odpadami, emisje oraz potencjalne zanieczyszczenie gruntu.